陳建平委員：

　　您提出的《關(guān)于落實(shí)縣醫(yī)療疼痛科設(shè)置推進(jìn)疾病預(yù)防第一方陣建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疼痛科設(shè)置情況

　　2017年我市下發(fā)《朔州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院疼痛科能力建設(shè)的通知》文件，要求縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革試點(diǎn)縣朔城區(qū)人民醫(yī)院于2017年6月底前要設(shè)置疼痛科門診，年底前設(shè)置疼痛科病房；六縣區(qū)縣級(jí)人民醫(yī)院于2017年底前設(shè)置疼痛科門診和病房。同時(shí)，我們鼓勵(lì)具備條件的其他醫(yī)院設(shè)置疼痛科。

　　目前，朔州市共有11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)疼痛科專業(yè)，其中縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院有三家（朔城區(qū)人民醫(yī)院、山陰縣醫(yī)療集團(tuán)人民醫(yī)院、平魯區(qū)醫(yī)療集團(tuán)人民醫(yī)院）。三級(jí)綜合醫(yī)院朔城區(qū)人民醫(yī)院于2017年7月份開展疼痛科門診及住院診療服務(wù)，現(xiàn)在該院正在申報(bào)三級(jí)乙等醫(yī)院，對(duì)疼痛科建設(shè)也有了明確規(guī)劃。未開設(shè)疼痛科的三家縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院，因多年未招聘人員、缺乏疼痛專業(yè)人才、資金支持無法到位，導(dǎo)致未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開設(shè)疼痛科。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立疼痛科領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施、管理、監(jiān)督。重視服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、管理質(zhì)量等的提高。

　　二是計(jì)劃對(duì)全市的疼痛科設(shè)置、人員情況、編制情況、床位配置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疼痛科發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行一次摸底調(diào)研。根據(jù)摸底情況，向政府部門、財(cái)政部門、人社部門提交調(diào)研報(bào)告，爭(zhēng)取政策、資金、人力等方面的支持。

　　三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照3年或5年發(fā)展規(guī)劃，將目標(biāo)分解為各年度計(jì)劃，在年底組織有關(guān)專家對(duì)?？平ㄔO(shè)工作進(jìn)行檢查并作出評(píng)價(jià)，促進(jìn)疼痛?？平ㄔO(shè)有序、快速發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)疾病預(yù)防第一方陣隊(duì)伍---疼痛科醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

　　通過對(duì)口支援、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療“三根天線”，提升我市縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院疼痛科能力建設(shè)。一是加快人才培養(yǎng)的步伐，通過院內(nèi)培訓(xùn)、參加學(xué)習(xí)班、院外進(jìn)修、自修學(xué)習(xí)等方法，縮短培養(yǎng)周期，使年輕醫(yī)生盡快掌握本專科的相關(guān)診療技術(shù)，形成專業(yè)特長(zhǎng)，培養(yǎng)出一批中西醫(yī)結(jié)合?？迫瞬?，滿足病人診療需要。二是醫(yī)院也可以通過引進(jìn)人才，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)院外交流和聘請(qǐng)相關(guān)專家指導(dǎo)的方式形成有中西醫(yī)結(jié)合特色的?？?。外聘引進(jìn)的?？茙ь^人要在中西結(jié)合治療頸肩腰腿痛、骨傷科手法、手術(shù)復(fù)位方面經(jīng)驗(yàn)豐富。三是外聘疼痛?？茖＜遥ㄟ^講課、帶教、坐診、指導(dǎo)幫助培養(yǎng)骨干醫(yī)師。力爭(zhēng)使科室形成結(jié)構(gòu)合理的臨床技術(shù)骨干梯隊(duì)。我市擬發(fā)文推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)疼痛科的建設(shè)，擬建疼痛科和在建疼痛科的技術(shù)人員要熟悉頸肩腰腿痛病專業(yè)、骨傷科、針灸康復(fù)專業(yè)知識(shí)，有中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)縣醫(yī)療集團(tuán)學(xué)科發(fā)展。

　　我市將加大督促力度，督促未建成疼痛科的縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院盡快建設(shè)疼痛科；已建成疼痛科的縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院最大限度提升能力建設(shè)。

　　一是要求醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院合理統(tǒng)籌安排人員編制、必要的設(shè)備及相應(yīng)的工作場(chǎng)所建設(shè)。保證預(yù)算資金如期到位，?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)要建立?？苾?nèi)分配機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，做到以人為本，合理用人，充分調(diào)動(dòng)?？迫藛T的積極性。

　　二是要求醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院加強(qiáng)資金投入，按照《山西省醫(yī)院疼痛科基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行建設(shè)，保證疼痛科室場(chǎng)地建設(shè)，確保?？茦I(yè)務(wù)用房。

　　三是要求醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)院要給予疼痛科績(jī)效傾斜，保障學(xué)科發(fā)展。

　　以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請(qǐng)反饋。

　　感謝您對(duì)我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多寶貴意見。

　　

　　

　　

　　朔州市人民政府

　　2021年5月12日