一、項(xiàng)目名稱(chēng)：生態(tài)農(nóng)牧業(yè)園項(xiàng)目

二、招商單位基本情況

（一）項(xiàng)目單位：朔城區(qū)人民政府

（二）單位地址：朔州市朔城區(qū)鄯陽(yáng)街137號(hào)

（三）單位介紹：朔城區(qū)地處晉、陜、蒙三省交界處，山西北部，雁門(mén)關(guān)外，大同盆地南端，是朔州市委、市政府所在地。全區(qū)轄8個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，227個(gè)行政村、54個(gè)社區(qū)，國(guó)土總面積1793平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)人。這里三面環(huán)山，中間為盆地，“七分平原三分山”，平均海拔1000多米，年平均氣溫6.8℃，降水量400毫米左右，無(wú)霜期120天左右。朔城區(qū)距首都北京500公里，境內(nèi)交通便利，北同蒲鐵路、神朔鐵路、朔黃鐵路、同太公路、大運(yùn)公路縱橫境內(nèi)。

近年來(lái)，朔城區(qū)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果。全區(qū)綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，連續(xù)六年躋身山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)優(yōu)秀縣區(qū)行列。“十三五”期間，先后榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)、國(guó)家園林城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、2020年中國(guó)鄉(xiāng)村振興百家示范縣市等30多項(xiàng)省部級(jí)以上殊榮。2021年，區(qū)委、區(qū)政府立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，提出“建設(shè)市域核心區(qū)、打造品質(zhì)新朔城，在轉(zhuǎn)型出雛形蹚新路上走在前列”奮斗目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高中心城市核心首位度為統(tǒng)攬，深入實(shí)施“六大品質(zhì)戰(zhàn)略”，大力弘揚(yáng)“求實(shí)、包容、敢為、爭(zhēng)先”的朔城精神，改革發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，潛力巨大，前景美好。

三、申報(bào)方向

項(xiàng)目所在的行業(yè)類(lèi)別：該項(xiàng)目屬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四、項(xiàng)目市場(chǎng)前景

（一）行業(yè)概況：畜牧產(chǎn)業(yè)是綠色食品產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是朔州市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，有著重要發(fā)展機(jī)遇。在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容中，乳業(yè)是增長(zhǎng)量最大、增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、對(duì)全國(guó)影響最大的產(chǎn)業(yè)。奶源生產(chǎn)的迅速發(fā)展，乳品消費(fèi)的同步增長(zhǎng)，奶牛業(yè)引領(lǐng)著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

目前，我國(guó)飼養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶(hù)約200萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的0.9％。我國(guó)原料奶生產(chǎn)總值超過(guò)300億元，奶類(lèi)產(chǎn)值約占畜牧業(yè)產(chǎn)值的3.5％，約為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的１％。奶業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。乳品是一種大眾快速消費(fèi)品，其市場(chǎng)容量的擴(kuò)張與消費(fèi)習(xí)慣的改變有著密切的關(guān)系，具有非常大的可塑性。一方面，消費(fèi)人群的總量在中國(guó)市場(chǎng)仍有相當(dāng)大的發(fā)展余地，還有很多人沒(méi)有形成喝牛奶的習(xí)慣，而那些喝牛奶的消費(fèi)者又會(huì)帶動(dòng)更多的人喝牛奶；另一方面，已經(jīng)養(yǎng)成喝牛奶習(xí)慣的消費(fèi)者，他們每天喝牛奶的數(shù)量也有很大的彈性空間。

（二）市場(chǎng)需求分析：朔城區(qū)政府確定了“牛羊豬雞、四輪驅(qū)動(dòng)、突出牛羊”的城郊型畜牧業(yè)發(fā)展思路，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展非常重視，多次出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的建設(shè)性意見(jiàn)，并在用地、簡(jiǎn)化手續(xù)等方面予以支持。隨著新大象養(yǎng)殖有限公司滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)養(yǎng)殖園區(qū)、新希望集團(tuán)年出欄70萬(wàn)頭商品生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、禧鼎農(nóng)牧5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的落地。

（三）產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等前景分析：隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高以及對(duì)食品安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的消費(fèi)觀念的提升，肉食消費(fèi)一直保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，群眾對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品的食品安全意識(shí)也不斷增加。朔城區(qū)作為朔州市的中心城區(qū)，肉類(lèi)產(chǎn)品剛性需求量極大，而作為朔州市中心城區(qū)肉食品保供基地，朔城區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)有現(xiàn)代化生產(chǎn)能力、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化管理的規(guī)模生豬屠宰廠(chǎng)，這與朔城區(qū)豐富的生豬資源是十分不匹配的，也跟不上目前肉類(lèi)產(chǎn)品的食品安全要求。依托朔城區(qū)農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心區(qū)建設(shè)以及按照區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略思路，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)肉類(lèi)的需求和食品安全意義重大。隨著朔城區(qū)肉蛋奶基地建設(shè)的不斷推進(jìn)，全區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)也隨之迅速發(fā)展前景廣闊。

五、項(xiàng)目基本情況

（一）包括建設(shè)背景：該項(xiàng)目憑借朔城區(qū)牧草豐富，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，擬建一個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)園區(qū)，優(yōu)化和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）建設(shè)地點(diǎn)：朔州市朔城區(qū)滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)。

（三）建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目擬占地2000畝。總建筑面積20萬(wàn)平方米，擬建設(shè)年出欄家禽1000多萬(wàn)只（頭）及相關(guān)配套設(shè)施。

（四）產(chǎn)品名稱(chēng)和類(lèi)型：養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（五）技術(shù)工藝和技術(shù)路線(xiàn)：

（六）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：該項(xiàng)目總投資約5億元，全部對(duì)外招商引資。

六、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析

?????(一)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)：地處晉、陜、蒙三省交界處，是我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)結(jié)合部。東距首都北京450公里，南距省會(huì)太原230公里，北距呼和浩特260公里，北同蒲鐵路、準(zhǔn)池鐵路、朔黃鐵路交會(huì)于此，大運(yùn)高速、榮烏高速、朔蔚公路縱貫全境，大西高鐵（大同至原平段）已開(kāi)工建設(shè)，飛機(jī)場(chǎng)正在積極籌建，形成了四通八達(dá)、較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。

（二）資源優(yōu)勢(shì)：朔城區(qū)這里礦藏資源豐富，主要有煤、鐵、鋁礬土、石灰石等，煤炭尤為豐富，儲(chǔ)量達(dá)195億噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，有耕地107萬(wàn)畝，水澆地占到50%，盛產(chǎn)小麥、玉米、山藥、胡麻等作物和各種蔬菜，還有天然草地100萬(wàn)畝，是北方著名的小雜糧生產(chǎn)基地。這里水資源豐富，總量約3.54億立方米，人均占有694立方米，是全省平均水平的1.24倍。桑干河、恢河流經(jīng)全境。境內(nèi)風(fēng)景名勝較多，有華北最大的巖溶泉、桑干河源頭——神頭泉，有紫金山原始次生林保護(hù)區(qū)等自然景觀。

（三）環(huán)境優(yōu)勢(shì)：這里三面環(huán)山，中間為盆地，“七分平原三分山”，平均海拔1000多米，年平均氣溫6.8℃，降水量400毫米左右，無(wú)霜期120天左右。朔城區(qū)把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，大力植綠興水，著力構(gòu)建雁家山、紫金山、洪濤山、七里河、恢河、太平湖“三山兩河一湖”的生態(tài)治理格局，精心塑造了“城中古城文脈、城西園林生態(tài)、城南濕地水系”三張名片，打造出提升朔州城市形象的“城市水系生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。全區(qū)林地面積達(dá)到100萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)25.4%，林草覆蓋率達(dá)54%。同時(shí)，傾力打造重商、親商、安商、富商發(fā)展軟環(huán)境，連續(xù)6年被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)，成為全省唯一的“2018中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣區(qū)”。

（四）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：朔城區(qū)地處晉、陜、蒙三省交界處，山西北部，雁門(mén)關(guān)外，大同盆地南端，是朔州市委、市政府所在地。全區(qū)轄8個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，227個(gè)行政村、54個(gè)社區(qū)，國(guó)土總面積1793平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)人。這里是總設(shè)計(jì)師鄧小平同志親自選定的改革開(kāi)放的第一塊試驗(yàn)田，八十年代，沐浴著中美合作建設(shè)安太堡露天礦的改革開(kāi)放的第一縷陽(yáng)光，朔州建市，這里成為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。建區(qū)30多年來(lái)，特別是近年來(lái)，朔城區(qū)在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，推行了一批重大改革事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)由傳統(tǒng)資源縣、區(qū)到現(xiàn)代化城市區(qū)的華麗轉(zhuǎn)型。同時(shí)，依托良好的區(qū)位、資源、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)，大踏步走出去，主動(dòng)融入京津冀，大力招商引資，中煤、同煤、神華、大唐、恒大、萬(wàn)達(dá)、香港豪德、居然之家、北京電子城等多家知名大企業(yè)、大集團(tuán)相繼落戶(hù)，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

七、項(xiàng)目配套要素

（一）項(xiàng)目周邊交通情況：項(xiàng)目所在區(qū)域周邊交通便利，地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路。

（二）項(xiàng)目七通一平：項(xiàng)目所在地交通便利，通訊、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施齊備。

八、項(xiàng)目進(jìn)展情況

（一）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度：該項(xiàng)目為對(duì)外招商項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況：項(xiàng)目正在申報(bào)，未核準(zhǔn)、備案。

九、項(xiàng)目效益分析

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入38000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅7000萬(wàn)元。解決200多名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問(wèn)題。

十、招商目標(biāo)

需京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、大灣區(qū)、“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資。擬引資5億元。合作方式為獨(dú)資合作。

十一、招商引資優(yōu)惠政策及服務(wù)措施

（一）優(yōu)惠政策：《朔州市朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的通知》(朔區(qū)政發(fā)〔2019〕8號(hào))。

（二）1、土地使用政策

第一條? 招商引資項(xiàng)目所需用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，在安排年度用地指標(biāo)時(shí)，予以?xún)?yōu)先考慮。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)的，可按照規(guī)定程序調(diào)整規(guī)劃。

第二條? 根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度確定供地面積，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第三條? 工業(yè)用地除采取現(xiàn)有供應(yīng)方式外，可以靈活選擇長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性出讓等方式。具體方式執(zhí)行《山西省自然資源廳關(guān)于完善工業(yè)用地市場(chǎng)化配置方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（晉國(guó)土資規(guī)〔2018〕1號(hào)）。

第四條? 對(duì)山西省人民政府確定的鼓勵(lì)類(lèi)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，可比照工業(yè)用地價(jià)格執(zhí)行。

第五條? 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)民營(yíng)企業(yè)，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

第六條? 固定資產(chǎn)投資5億元（含）以上、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動(dòng)作用明顯、解決就業(yè)崗位較多、財(cái)政貢獻(xiàn)較大的項(xiàng)目，可按照“一事一議”“一企一策”的辦法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定后，享受特殊的優(yōu)惠政策。

2、財(cái)政扶持政策??

第一條? 凡被認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目，投資在5000萬(wàn)元（含）至5億元以下的，企業(yè)增值稅自項(xiàng)目投產(chǎn)年度起，企業(yè)所得稅自項(xiàng)目獲利年度起，對(duì)區(qū)級(jí)留成部分實(shí)行第1至第2年全額獎(jiǎng)勵(lì)，第3至第5年半額獎(jiǎng)勵(lì)；投資在5億元（含）以上的項(xiàng)目，按照“一事一議”的辦法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定后，給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

第二條? 積極引進(jìn)高端技術(shù)人才。國(guó)家兩院院士來(lái)我區(qū)從事科研或技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的，三年內(nèi)我區(qū)每年提供特殊津貼8萬(wàn)元；博士生導(dǎo)師、國(guó)家級(jí)專(zhuān)家在我區(qū)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，自企業(yè)投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)我區(qū)每年提供特殊津貼3萬(wàn)元；正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、博士來(lái)我區(qū)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，自企業(yè)見(jiàn)效之日起，三年內(nèi)我區(qū)每年提供特殊津貼3萬(wàn)元。

3、行政性收費(fèi)政策

第一條? 招商引資項(xiàng)目在建設(shè)期間涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)留區(qū)部分全額獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目建成后需要收費(fèi)的，按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

4、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境政策

第一條? 建立重大項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)機(jī)制。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總抓，一個(gè)部門(mén)牽頭，一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，切實(shí)為投資者提供公開(kāi)、規(guī)范、高效的行政審批服務(wù)，著力營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境。

十二、其他

（一）該項(xiàng)目為一般招商類(lèi)型

（二）該項(xiàng)目不涉及園區(qū)招商

（三）該項(xiàng)目不涉及文旅康類(lèi)型

（四）該項(xiàng)目不涉及土地（廠(chǎng)房）類(lèi)型

（五）該項(xiàng)目不涉及樓宇類(lèi)型

（六）該項(xiàng)目不涉及融資類(lèi)型

（七）該項(xiàng)目不涉及科技成果轉(zhuǎn)型類(lèi)型

十三、招商項(xiàng)目聯(lián)系人信息

姓? ?名：侯震東?

聯(lián)系單位：朔城區(qū)促進(jìn)外來(lái)投資局

職? ? 務(wù)：局 長(zhǎng)

聯(lián)系方式：0349-2223522

電子郵箱：zsyz_sz@163.com.??